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广东省肇庆市国有林业总场新岗林场

发布日期:2014年03月12日 文章来源:佚名 阅读次数:
广东省肇庆市国有林业总场新岗林场
以林为本,开拓奋进,谱写林业发展新篇章
---广东省肇庆市国有林业总场新岗林场
    新岗林场于1956年建场。林场经营总面积10万亩,现有职工269人,森林蓄积量达86万m3,森林覆盖率95.3%。林场长期坚持“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的经营方针,森林资源不断增加,森林生态功能不断提升,经营效益日益显著,职工收入逐步提高,初步建成生态、经济、社会三大效益显著的示范林场,成为广东省林业科学发展的排头兵,年经济收入2000万元以上,五年时间实现经济“翻一番”。
    一、班子团结开拓,永葆青山常在
    新岗林场距离怀集县城69公里,山高路窄,交通不便,工作条件艰苦。林场领导班子成员以身作则、团结协作、开拓创新、求真务实,坚持带领干部职工扎根山区,以场为家、艰苦创业,造好林、管好林,使林场森林资源青山常在、永续利用。领导班子思想解放,作风民主,发展思路清晰、富有战斗力、凝聚力强,积极推行和完善林场内部改革,努力挖掘潜力,扩大增收渠道,经济效益大幅提高,使林场的生产和经营步入了良性循环轨道,林场班子在职工中享有崇高威望。
    二、以林为本,生态优先,科学发展
    办场以来,新岗林场坚持以科学发展观统领全局,把林业生态建设和保护作为重点,坚持以林为本、生态优先,不断促进人与自然和谐共处,推动经济社会可持续发展。
    (一)保护生态林,打造动植物“标本库”
    在森林经营规划上,林场始终将生态建设作为重中之重优先考虑。坚持把生态好、有重要保存价值的林分保留下来并加以保护,使林场境内集中连片的原始次生林面积达2万多亩。如今,这片集中连片的原始次生林已成为华南地区动植物标本采集和开展科学研究的重要基地,形成了新岗林场的天然绿色宝库和靓丽的林海风光。目前,林场生态林面积已达6万多亩。2004年,经广东省人民政府批准,在新岗林场成立“广东怀集大稠顶省级自然保护区”, 把以大稠顶为核心的5.6万亩天然次生常绿阔叶林规划为生态公益林。2006年,广东省林业局批准设立省级“广东新岗森林公园”。近年来,新岗林场积极争取上级支持,筹资210多万元投入大稠顶省级自然保护区的建设,建成300m2的保护区办公楼、120m2的中心护林站和瞭望哨,还配置了一批专用设备、设施。在林场边界线、主要山脊和林班界营造了131公里的荷木防火林带,基本形成完整的生物防火林网。
    目前,大稠顶自然保护区已成为一座天然的植物园和动物园。据初步调查,保护区内拥有野生植物类群组成160个科,560个属,1100多种野生植物,其中有喜树、桫椤、野茶树,野生荔枝、金毛狗、八角莲、樟树和人工栽培的台湾杉等国家二级重点保护野生珍稀植物。此外,还有丰富的红椎、华南椎、竹柏、润楠、山杉、檫树等优良用材树种。野生动物类群260多种,属国家一、二级保护的野生动物32种,如黄腹角雉、蟒蛇、猕猴、穿山甲、水獭等,被誉为华南地区的“植物标本库”和“生物基因库”。
    (二)科学规划,科技兴林
    从2004年起,新岗林场为实现可持续发展的目标,按照长、中、短相结合的原则,规划建设高效现代林业。重点发展“速生桉、城市绿化苗木、珍贵优质用材林”三大基地,构建高效现代林业发展新格局,使林场林种树种结构更科学合理。经过几年的艰苦努力,林场营造了速生桉2.45万亩,优质珍贵用材林2100多亩,绿化苗木4300多亩,三大基地建设初具规模。据测算,仅速生桉树项目每年可为林场净增林木蓄积量3万立方米左右。从2011年起,桉树项目开始进入主伐期,每年为林场增加林业产值1300万元以上,成为林场主营收入项目。仅五年的时间实现了经济“翻番”目标。
    同时,新岗林场在坚持科技兴林,实施速生丰产精品林工程建设上,积极开展多种营林攻关试验,认真选育和引进优良品种苗木,高投入造林,高标准营林,实现高产高效,森林资源有效增长。目前,商品林基地的成熟林平均亩蓄积量达15m3,最高的亩蓄积量达40m3以上。从2004年至2013年,蓄积量净增18.3万立方米。自上世纪七十年代中进入主伐期以来,林场共为国家和社会提供木材40多万立方米。
    三、实施人才战略,提高队伍素质
    近年来,新岗林场坚持实施人才兴场战略,高度重视人才的引进和培养。从2001年起,林场每年到省内外重点院校引进大学本科以上学历专业人才,目前留在林场工作的有15人,其中研究生学历2人。通过认真培养和大胆使用,林场引进的大学生充分发挥了优质潜能,将学到的专业知识运用到工作实践中去,逐步成长为林场业务骨干。有的被提拔调到市或其他林场任职,其中5人通过竞争上岗,被提拔为林场中层干部,有1人还进入林场领导班子。这群富有活力的现代管理人才和科技人才,成为林场发展的技术支撑和人才保障。
    四、深化林场改革,创新经营机制
    新岗林场十年磨一剑,狠抓内部经营机制改革。一是实行木材经营改革。从2001年起,林场实行木材经营承包责任制,落实责权利,充分调动经营人员积极性,销售渠道进一步拓宽,经营效益明显好转。2008年起,林场在实行木材承包的基础上,全面推行活立木公开招投标,每年为林场净增木材经营利润100万元以上,取得了显著的经济效益。二是实行综合经营改革。林场从2005年起推行综合经营承包改革,以项目开拓及多元化经营为发展方向,以创收为目标,通过组建精干的综合经营队伍,制订激励措施,鼓励发展场外经营,使综合经营项目从无到有,从小到大,为林场培育新的经济增长点,综合经营收入从2000年之前的25万元发展到2013年的470多万元。三是实行生产经营改革。通过改革生产经营管理模式,实行营林生产项目成本质效总承包,将以往“先做后算”的做法变为“先算后做”,生产管理人员的成本意识和质效意识得到明显提高,生产成本的开支得到合理控制,每年的生产质量、生产指标均达到或超过验收标准。四是创办“小林场”,增添林场经营活力。近年来,林场为了探索集体与个人“共赢”的多种经营模式,在坚持林地国有的前提下,采取自愿报名、自主经营、自负盈亏的经营方式,划出部分林地鼓励职工承包或入股经营,兴办职工“小林场”。林场有81人集资入股承包了7800亩山场。五是联办林业基地,增强发展后劲。林场从长远利益出发,主动与林场周边集体或个人联办林业发展基地,有效地盘活了林场周边的闲置林地,扩大了林场发展空间,增强了林场发展后劲。2004年以来,林场利用资金、技术和管理等方面优势,由当地集体或个人出林地,林场负责投资和管理,联营办起了2.2万多亩林业发展基地,全部种上优质速生桉树和珍贵阔叶树。经过林场职工几年的苦心经营和精心管理,目前林木长势良好,仅桉树种植蓄积量已达12万多立方米,同时,带动了山区群众耕山致富。
    经营改革和创新经营模式的成功推进,使林场经济堆头不断增大,年经营总收入从五年前的800万元到2013年突破2000万元大关,年经济利润从原来的80万元跃升到600万元。2013年职工年平均收入达到5.7万元,比五年前翻了一番,在全市国有林场中收入最高。目前,林场在场部和县城均建有职工宿舍,职工安居乐业,生活明显改善。
    五、发展多种经营,变资源优势为经济优势
    新岗林场在造好林、管好林的同时,围绕生态资源和水力资源做文章,多种经营,多元发展,变资源优势为经济优势,闯出了多种经营发展新路子。一是发展地方特色名茶。1993年,新岗林场与香港高山青有限公司联合创办怀集高山青农产品有限公司,利用林场独特的地理气候条件,在海拔800-1300米的区域,引种台湾冻顶、黄金桂、白牡丹等优质茗茶,茶园面积达1000多亩,年产高档名茶一万多公斤,实现年总收入800多万元。同时,汲取了台湾冻顶和闽南乌龙茶制作工艺的精华,自创一套新的茶叶制作工艺,使茶叶的色、香、味、形赶上甚至超过原产地的名茶品质,茶叶的品质、产量和销售得到长足的发展,为公司带来较好的经济效益。2005年和2006年,该公司出产的“新岗冻顶”、“新岗美人”茶分别荣获“广东省名牌产品”称号,成为广东省地方特色品牌。二是办电站搞创收。新岗林场境内山高林密,水力资源丰富,林场从1998年开始积极引资联办小水电站。目前已建成水电站15座,总装机容量达13000千瓦,每年电费总收入1000多万元,年缴税110多万元,林场年纯收入100万元以上。
    此外,为充分发挥林场境内良好的自然生态和景观资源优势,林场委托中南林业科技大学旅游学院进行了森林生态旅游规划,将打造特色鲜明、主题突出、独具魅力的南中国森林生态旅游度假区。目前已进入招商引资阶段。
    近几年来,新岗林场年年出色完成和超额完成上级下达的各项工作目标任务,林业生态建设、生产经营和经济收入走在市属国有林场前列。从2000年起,新岗林场连年被肇庆市林业局评为“先进林场”。 
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