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新疆自治区玛纳斯县平原林场

发布日期:2014年03月12日 文章来源:佚名 阅读次数:
新疆自治区玛纳斯县平原林场
建设国家森林公园  打造大规格珍稀苗木基地 变化变革全面推进林场跨越式发展
---新疆自治区玛纳斯县平原林场
    玛纳斯县平原林场建于1955年,是一个集天然林、人工林、苗木培育、旅游、土地开发为一体的多功能国有生态林场。林场经营总面积8.1万亩,职工总人数1985人。全国最大的银白杨母树林、人工栽植的280个品种(品系)的杨树基因库、中国林科院抗虫杨实验基地坐落其中,拥有1622公顷新疆目前保存面积最大、保存最完好的白榆天然林。经过58年的林业科研生产和发展,培育了丰富的林木种质资源,树种资源达36科、70属、431种(系),积累了诸多林业生产经验和技术,培养了大批的林业专业技术人才,为林场林业的发展奠定了坚实基础。林场先后被授予“部省联营林木良种基地”、“国家重点林木良种基地”、“自治区级文明单位”、“科学发展好班子”、“民族团结模范进步单位”。2012年1月由国家林业局批准设立新疆塔西河国家森林公园。
    一、坚持生态立场,建设国家森林公园·林博园,促进林业产业转型升级
    随着国家对生态文明建设的不断加强,林业产业政策的优化和调整,尤其是中央新疆工作座谈会的胜利召开,好似一夜春风来,在天山南北掀起大开发、大建设、大发展的热潮。在新疆广袤的土地上,大干快上、后发赶超的热潮随处可见。面对这千载难逢的发展机遇,林场领导班子居安思危、审时度势,科学研判,确定了“率先跨越、富民强场”的发展主题,提出了建设国家森林公园,打造大规格珍稀苗木基地,变化变革,全面推进林场跨越式发展的奋斗目标。在生产和发展过程中,紧紧围绕国家森林公园建设,妥善处理好生态保护与产业开发之间的关系。按照县委、政府“提质增效,重点突破”的发展要求,以建设“世界领先,国内一流”的林博园,为国家森林公园建设的切入点,邀请国内顶尖设计单位对森林公园·林博园进行总体规划设计。在设计规划中,注重突出森林资源的保护,突出林木科普利用,突出林业文化引领,突出林业生态旅游,突出林业产业链打造,为扩大森林公园·林博园对外的知名度,增加影响力,相继开展了玛纳斯县国家森林公园·林博园生态徒步游、塔西河国家森林公园·林博园摄影展、玛纳斯林博园最佳广告语征集、“印象玛纳斯,牵手林博园”暨“我在林博园有棵树”认种认养公益植树活动,“五一”节“相约林博园”相亲会,“骑行林博园”环游活动、“印象林博园”摄影活动等一系列活动。在少林寺高僧极力倡导下,通过宗教协会组织,农历四月初八在平原林场隆重举办了千年古榆祈福法会,游客数量达5万余人,香港大公网、文汇报和《游览时代》等多家著名网络媒体、报刊和杂志对千年神树和国家森林公园·林博园进行了全面报道。为充分发挥网络媒体的巨大传播作用,建成新疆塔西河国家森林公园·林博园官方网站,注册了新疆林博园、玛纳斯林博园、塔西河国家森林公园三个域名。确定于2013年8月在平原林场召开中国玛纳斯首届林业博览会,全方位多角度宣传推介森林公园·林博园。通过各项活动的开展,大幅提升了林博园的对外知名度和吸引力,来森林公园·林博园游客络绎不绝,旅游产业逐步成为林场的支柱产业之一,最终实现传统林业向现代林业、林业产业向旅游产业转变,实现林业产业的转型升级,确保林场长久发展。
    二、坚持产业强场,打造大规格珍稀苗木基地,增强经济实力
    充分利用林场丰富的土地资源、种质资源、人才技术资源等优势,改革创新管理体制,打造全疆大规格珍稀苗木基地。一是在苗木生产和经营管理上,始终坚持经营和保护并重,优化树种结构,培育和营造优质树种。根据市场需求,大力引进东北、西北等适宜北疆生长的名、优、特新品种,弥补新疆市场空白,掌控大规格珍稀苗木市场制高点和话语权。二是在经营模式上,实行职工自主经营、合作社组织经营、林场集体经营和股份合作制经营四种发展模式,四轮驱动推动大规格苗木生产快速发展。三是在苗木销售上,高度重视市场培育和流通体系建设。2011年9月在区、州、县各级领导政府的大力支持下,兴建了全疆首家集苗木资源供求信息发布、苗木花卉检验检疫、苗木花卉洽谈交易为一体的大规格苗木和珍稀苗木交易中心,注册了“玛纳斯花木网”,组建了以林场为主体的苗木花卉合作总社,整合全县苗木资源,引领苗木产业健康发展。玛纳斯县委、政府还确定了“十二五”时期,以平原林场为核心,辐射带动周边乡镇发展20万亩苗木花卉产业战略。大规格珍稀绿化苗木的生产发展,得到了区、州、县各级领导的关心和支持,多次亲临林场检查指导工作,有力促进了林场现代林业的发展。2012年底,全场活立木蓄积量达62万立方米,森林覆盖率40.12%,林业产值达到2.6亿元。大规格珍稀苗木基地面积突破1.3万亩,较2009年增加1.07万亩,已成为新疆最大的大规格珍稀苗木基地;当年苗木销售收入达1560万元,较2009年增加1330万元,实现全场总收入4869万元。苗木销售收入再次超过了土地发包收入,苗木产业成为林场的第一大经济支柱产业和重要收入来源。职工年人均收入达到5.8万元,较2009年增加 2.7万元。在平原林场辐射带动下,2012年全县苗木花卉面积突破13.5万亩,较2009年增加5.5万亩。
    三、坚持科技兴场,提高林业发展核心竞争力
    坚持走科技兴场之路,提高林业科技含量和科技水平。1984年获国家部省联营林木良种基地,其中:1961年营造的银白杨母树林,现已成为全国最早、最大的银白杨母树林;全疆唯一的黄波罗、核桃楸母树林,源源不断地为全疆各地提供优质的黄菠萝、核桃楸珍稀绿化苗木;与中国林科院合作栽植的抗虫转基因实验基地现已通过中国林科院的验收,《抗虫转基因欧洲黑杨大田抗虫性研究》1998年荣获国家科技进步三等奖;与新疆林科院合作营建的杨树汇集圃,现已成为新疆最大、品种最多的杨属汇集葡,杨树品种多达280个;1975年与林业厅种子站、新疆八一农学院培育的白榆种子园依然发挥着天然白榆的良种繁育作用。申报的国家重点杨树、榆树良种基地,2012年1月顺利通过国家林业局的批准,现聘请中国林科院林业研究所研究员胡建军博士为良种基地建设技术负责人,具体指导项目的实施。创新大规格珍稀苗木栽培模式,率先在全疆实施气控根容器育苗技术,彻底解决了大规格苗木移栽不受季节限制,四季均可移栽和全冠移栽的技术难题,提高大规格苗木移栽的成活率和瘠薄土地的利用率,大幅度增加了大规格苗木价值。高度重视林木良种审定,良种审定占现有品种的15%左右,良种苗木已推广到四川、甘肃、宁夏和新疆各地。凭借丰富的森林资源,大力发展林下经济,实现生态立体种植、养殖。注册成立的碧榆园家禽养殖合作社,引进福建红嘴雁、黑鸡和新疆仅保存下来的三大古老禽种(吐鲁番斗鸡、新疆飞鹅、拜城油鸡)之一的拜城油鸡,以公司+基地+合作社的发展模式,实行无公害、绿色、有机食品认证,开拓禽类高端市场,做到利益最大化。通过全国人大代表杨琴发起组建的亿鑫果品专业合作社,全疆首家从福建引进了珍稀食用菌姬松茸和大球盖菇,种植效益相当可观。在合作社的辐射带动下,已有54户农工从事姬松茸种植。合作社2010年底从山东烟台引进的大果樱桃,已开始挂果,姬松茸和设施大果樱桃的种植成功,填补了新疆食用菌市场的空白。建立了小学夏令营基地、中学教学基地、大学实习基地,是大中小学理想的科普教学基地。现已成为新疆农业大学林学系、新疆大学旅游学院、新疆林业学校、新疆林科院科研教学实验和实习基地之一。
    四、坚持文化引场,促进社会各项事业和谐发展
    林业产业的发展有力推动林场各项社会事业的发展。积极开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动,长期举办“百日文化广场”、“职工夜校“、”彩色周末”、“道德大讲堂”等系列活动,丰富了林场职工文化娱乐生活,提高了职工和小区居民道德文化素质。积极组织职工参加各种文娱活动,连续两年在全县元宵节社火比赛中,以200多人的强大阵容和精彩表演,荣获社火表演特等奖。全力唱响“全民健身人人参与”主题实践活动,积极开展妇女创业小额担保贷款工作,申请贴息贷款1120万元,政府贴息87.8万元。开展送温暖、送爱心活动及“金秋助学”活动,解决了3名学生上大学困难的问题,实施城乡解困工作,争取残疾人危旧房改造资金20万元,71户享受计划生育奖励政策,享受资金达19.05万元。311位离退休职工全部纳入社保,符合条件的110名林场“五七工”享受了养老保险待遇,82名职工通过“双聘”全部上岗,有效化解了林场遗留多年的三大矛盾,现在林场经济发展,社会和谐稳定。
    五、坚持“群众第一,民生优先”,统筹城乡谱新篇
    按照科学发展观的总体要求,坚持以人为本,统筹城乡发展,2010年高起点、高水平、高效益,在职工住宅楼居住区规划启动了平原林场凤凰峪综合服务小区建设,规划设计了现代居住区、中央商务区、社区医疗服务区、文化休闲娱乐区、珍稀苗木花卉展示区、农机具停放区。2011-2013年共投资5542万元,完成棚户区国有林场危旧房改造14栋498户,新建和原有住宅楼达21栋,建筑面积达5.2万平米,林场职工、农工全部实现集中居住。全面加强林场水、电、道路、通讯、广播电视工程建设,投资210万元完成凤凰峪小区集中供热、供水、排水、供电配套工程,投资278.9万元完成了11432平米珍稀苗木花卉展示区建设,在绿化、美化小区环境的同时,为社区居民提供了一个良好的休憩场所。安装风能、太阳能节能路灯70盏,新铺柏油路17.3公里。实现林场人生活城镇化,办公自动化,居住环境园林化,率先在全疆林场完成统筹城乡发展任务。
    六、坚持自身建设,凝心聚力铸辉煌
    近年来,体制机制的改革和创新,为林场各项事业的发展增添了动力和活力。一是在干部职工使用和管理上,引入竞争机制,增添活力。制定了人才交流和培训制度,采取“走出去、请进来,与“能者上、庸者下”的两大举措,对中层干部和业务骨干送到知名大学参加中短期培训,深化事业单位改革,全面引入竞争机制,实行全员竟聘上岗,积极稳妥地实施事业单位专业技术人员评聘分离制度。二是业务管理上引入量化考核机制,增强工作动力。对林业生产、科研、护林防火,苗木销售等一些重要工作,根据苗木生产、管理技术要求、林业法律法规,结合林场实际,科学制定量化考核办法,分片包干,责任到人,使业务管理工作制度化、规范化、科学化。三是在社会化服务体系建设上引入市场机制,提高服务效率。摒弃大包大揽的管理模式,盘活资产,改革集中供热和机电井管理,引入市场化、社会化服务体系,减少林场非生产性开支压力,将有限的资金用到林业生产和重点民生工程建设上来。四是在干部职工作风转变上,引入监督机制,提高工作效率。开展“四个特别”为核心的作风建设大转变活动,大力倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲落实的工作作风,增强干部职工的服务意识、责任意识、主动意识、和执行意识。五是在干部职工教育和培训上,实施大宣教,增添魅力。在种植业职工农工中扎实开展惠农强农政策宣讲、苗木花卉栽培与管理、林下特色养殖和食用菌种植及烹饪、电工、焊工技能培训,增强创业本领,调动创业激情。在机关干部中扎实开展提效能、抓落实、做表率为主体的思想教育,增强谋发展的动力和求跨越的执行力。在社区居民中深入开展讲文明、树形象、促和谐思想教育活动,引导居民争做现代文明新风的引领者。各项管理机制的改革和创新,极大提升了干部队伍整体素质,确保了林场各项事业的蓬勃发展,创下了一个又一个人间奇迹,树立起一座永不磨灭的绿色丰碑。
    五十八年的足迹,五十八年的历程,谱写了玛平人发展林业事业的秀美华章;卓越的追求,辉煌的成就,是绿色凤城,生态凤城永恒的见证。我们坚信,在生态文明建设道路上,玛平人将开拓进取,奋勇前进,为新疆林业跨越式发展作出贡献,为凤凰城崛起筑牢绿色丰碑。
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